省应急管理厅的报告內容触目惊心：北部山区的几个主力煤矿，在节后復產安全大检查中，被查出存在多处重大安全隱患，包括通风系统老化、瓦斯监测数据异常、部分巷道支撑不合规等。
省应急管理厅建议，立即责令停產整顿，整改验收合格前不得復產。
这几个煤矿的產量，占了北川全省煤炭供应的近四成，是火力发电的主要燃料来源。
郑国涛拿著报告，第一时间来到胡步云办公室。他眉头紧锁，语气急促：“步云书记，省应急管理厅反映的情况確实严重。但一下子全部停產，影响太大！现在正是用电高峰，电厂库存本来就不足。能不能分批、分区域整改？或者先限產，加强监管，確保安全的前提下儘量保供？”
胡步云正在看报告附带的现场照片，巷道內壁渗水，支撑木樑歪斜，瓦斯探头布满灰尘。
他抬起头，目光沉静地看著郑国涛：“国涛省长，安全不是概率问题，是『0』和『1』的问题。照片你也看到了，这种条件下，任何一个微小的疏忽，都可能酿成群死群伤的惨剧。到时候，你我怎么向矿工家属交代？怎么向全省人民交代？”
他拿起笔，在报告上籤下意见，语气不容置疑：“我的意见，涉及重大安全隱患的矿井，必须立刻停產，全面整顿。一刻也不能拖！电力缺口，想办法从外省协调，启动应急负荷管理方案。『平安北川』的底线，决不能破。”
郑国涛还想爭辩：“可是外省协调需要时间，而且价格……”
“价格高也要保民生、保稳定！”胡步云打断他，“经济损失，以后可以弥补。人的生命，失去了就永远没了。这事就这么定了，请国涛省长安排相关部门立刻执行。”
胡步云的態度异常坚决。
郑国涛张了张嘴，最终把后面的话咽了回去，脸色不太好看地离开了。
停產令迅速下达。
如同推倒了第一块多米诺骨牌，影响立竿见影。
首先感受到压力的是省经信委和电力公司。电厂煤库存急剧下降，外省煤炭调入受制於运力和高昂市场价格，进展缓慢。仅仅三天后，浩南、圩河等几个用电负荷大的城市，部分区域开始执行错峰用电，一些工业企业被要求限电生產。
夜幕降临，城市璀璨的夜景出现了斑驳的暗区。商场提前打烊，写字楼空调温度调低，居民小区电梯分段运行。
抱怨声开始出现。虽然官方解释是由於设备检修和用电负荷过大，但小道消息不脛而走。
“听说了吗？是胡书记非要关煤矿，搞得现在电都不够用了！”
“郑省长想慢慢来，胡书记不听啊！为了安全帽，不要乌纱帽嘍！”
“要我说，还是郑省长实在，胡书记太要政绩，太激进……”
“胡要政绩、郑要实际”的议论，像初春的寒风，在街头巷尾、网络角落悄悄流传。
郑国涛坐在办公室里，看著窗外因为限电而显得有些黯淡的城市轮廓，心情复杂。
他理解胡步云对安全的重视，也承认那些隱患確实触目惊心。
但这种一刀切的做法，带来的连锁反应和社会成本，是否真的权衡清楚了？
他觉得自己更务实，更考虑经济和民生的承受力。
也不知道什么时候，胡步云和郑国涛像对换了一个人。胡步云开始保守，而郑国涛显得激进。
要知道，郑国涛出来北川的时候，是更加保守的，一直强调在规则允许的范围內行事。
这种对比，让郑国涛心里那点被胡步云强势压下的不甘，又悄悄冒头。
他觉得，有必要发出自己的声音，不能让外界以为他郑国涛在重大决策上完全失语。
几天后，《北川日报》在二版显眼位置，刊登了郑国涛的署名文章《把握规律，稳中求进，推动北川高质量发展行稳致远》。
文章理论性很强，通篇没有提及具体的煤矿停產事件，但著重强调了“改革与发展必须尊重客观经济规律”、“要警惕脱离实际的冒进主义”、“政策的出台和推行，要充分考虑社会承受力和后续影响，避免好心办坏事”、“坚持系统观念，防止『合成谬误』和『分解谬误』”……
字斟句酌，引经据典，符合郑国涛一贯的学者型官员风格。
但在北川当前这个微妙的氛围下，这篇文章被迅速解读出不同的意味。