对普通老百姓来说，换不换市长，谁来当这个市长，跟他们的日常生活，好像没多大联繫，谁也不会对此过多关注。
宜城的市民也是如此。
日子该怎么过还怎么过，上山的、上山，下地的、下地，街上该堵的堵，路该破的破，仿佛城头变换的旗，远不如菜价涨了两毛来得实在。
但最近，跟以前略有不同。
几乎是一夜之间，大街小巷突然冒出了许多块红底白字的牌子，格外扎眼。
政府大门旁、老城区街口、乡镇便民服务中心、甚至几个大一点的村部墙上，都齐刷刷钉著同一样式的牌子——宜城市长信箱。
下面清清楚楚印著受理范围、联繫电话、邮寄地址，还有一行字不大不小：困难可反映，意见要提出，件件有回音，事事有著落。
以前也不是没见过这类牌子，大多掛几天就蒙了灰，风吹日晒褪了色，没人当真，也没人真去麻烦。
可这一回不一样，牌子新、顏色正、布点密，像是生怕別人看不见。
路过的人，总会忍不住问一句：“怎么还换花样了？”
有那知情的，笑著摇头：“听说……是咱们宜城，换了个新市长！当官的嘛，都喜欢搞形式。”
更有人撇嘴：“就是不知道这三把火，能烧几天！”
宜城市长办公室。
窗户半敞著，混杂著青草芳香的暖风吹进来，让人的心情都好了不少。
不得不夸，宜城的空气，確实比淮州强上不少。
李小南此刻，正对著地图，手指在標註著『断头路』的地方轻轻点著，眉头微蹙。
她已经来宜城快一个月了，干部没见几个，每天除了走访，就是考察。
一个月下来，她对宜城的穷，有了更深刻的认识。
“咚咚咚。”敲门声响起，打断了她的思绪。
“进。”李小南抬眸，语气平稳，没有丝毫刚上任的浮躁。
政府办主任穆帅拿著薄薄的牛皮纸信封进来，脸上显露几分侷促，將信封放在桌上。
“市长，这是这三天来，市长信箱收到的所有信件，一共……三封。”
他顿了顿，又解释了一句：“可能是刚掛牌子，老百姓看见的不多，或是没什么问题，以前、也差不多这样。”
李小南微微挑眉，“没问题？我看咱们宜城的信访率可不低啊！”
穆帅语塞：啊这……
说实话，他这段时间跟这位李市长接触下来，甚是挠头。
太较真了。
他以往那些、无往不利的和稀泥手段，无处施展。
李小南也没再为难他，主要是她也发现，宜城的市民，对政务参与度很低，顺从度很高。
省心，倒是挺省心。
但长此以往，肯定会出问题。
市民是城市建设的参与者，市民的主动监督，从来不是给政府找麻烦、添乱子。
有人监督，干部才不敢躺平、不敢糊弄，事情才有人真办。
有人说话，才能听见真实的难处，知道路该往哪儿修、劲该往哪儿使。
有人盯著，项目才不会乱花钱、工程才不会偷工减料，財政的每一分钱才能用在刀刃上，
更重要的是，当老百姓发现自己说的话有人听、反映的问题有人解决，他们才会重新信任政府，心气才能提起来。
一个地方最怕的不是有意见，而是没声音。
都不骂、不反映、不期待，那才是真没救了。
“都什么问题？拆开，念给我听。”
穆帅动作利索，从信封里，抽出一张皱巴巴的纸。
“第一封，是老城区居民写得，主要反映巷道路面坑洼，下雨天全是泥，老人孩子出门容易摔跤。
之前找过社区，社区说他们管不了，让找上面，找了街道也没人管，希望市长能帮忙修修巷子……”
李小南在纸上，记下了『民生急事』四个字。
“第二封，还是市民写得，” 穆帅继续念，“宜城一中门口违停情况严重，学生放学存在安全隱患，恳请重新规划。”
“第三封说，街上的垃圾，清理不及时，很臭，影响市民生活。”
三封信，三个问题，都不大，也不难解决，既不用修桥铺路，也不需要几千万预算。
可就是这样的小事，老百姓不反应，也没人主动解决。
李小南放下笔，烦躁地叩了叩桌面，见穆帅都一副不以为意的样子，她语气不善：“怎么？觉得这些都是小事？”
穆帅连忙收敛神色，又有些手足无措，这新市长，怎么还阴晴不定的！
他一把年纪，还要体验伴君如伴虎，要老命了！
“不是，市长，您误会了，我是觉得，这些事都有分管部门担著，走流程……”
“时间太长，老百姓等不了。”
李小南打断他，不容分说：“老城区巷道路面，让住建局牵头。
今天下午就去现场排查，优先修老人孩子常走的主巷，资金从民生应急款里调剂，不用层层上报，我来签字。
一周內动工，修完之后，让社区拍照反馈，我要亲自看。”
见穆帅呆愣在原地，李小南眯眼，“记得住吗？”
穆帅恍然，赶忙拿起笔记录，“市长您继续。”
李小南放下笔，“至於宜城一中门口的违停，让交警大队明天一早就去划禁停线、设警示牌，並安排专人在学生上下学时段值守。
一周內，把违停问题整治到位，教育局配合对接学校，收集学生家长的反馈，不能走过场。”
不管穆帅能不能跟上，她气都不带喘的，“街上的垃圾问题，让执法局牵头，重新梳理保洁路段和频次，明確每个片区的责任人。
明天开始，每天早晚各清理一次，尤其是老城区的背街小巷，不准再出现垃圾堆积的情况，我会让督查室隨机抽查。”
一连串的安排，乾脆利落，没有一句虚话，穆帅手里的笔、挥的快冒火星子，额角更是冒了汗。
心里却止不住的抱怨，屁大点小事，至於嘛！
他就没见过、这么事无巨细的市长。
不过，面上还是一脸认真，“市长，我现在就去通知各单位，安排落实。”
“嗯，还有两件事，”李小南叫住他，“一是所有市长信箱的来信，不管多少，每天下班前必须送到我办公室。
我亲自批，每一件都要登记造册，明確承办部门、办结时限。
办结后，给写信人回復，哪怕是一句『问题已解决，请查收』，也不能少。”
“二是通知宣传部和电视台的主要领导过来。”