省警官学院后山的靶场，枪声零落。
风很大，捲起地上的枯叶，又狠狠摔下。
王兴把两枚澄黄的弹壳扔在木桌上，摘掉了隔音耳罩。
他换上了一身灰色的教官服，没了公安厅常务副厅长那股子生人勿近的威仪，瞧著倒像个提前內退的閒散人。
“这地方，风大。”
王兴转身，拿起毛巾擦著手上的硝烟，语气里听不出什么起伏。
“倒是能吹散不少那股子会场里的药味。”
陈海就站在他身后，手里提著两瓶托人从山下捎来的老白乾。
“师兄让我来看看你。”
陈海把酒放在桌上，目光落在王兴那支还在冒著青烟的九二式手枪上。
“他说，警院的院长不缺，缺的是个能在这儿看清楚京州全局的人。”
王兴没回头，手指在大腿侧面无意识地摩挲。
那儿原本是佩枪的位置，现在空空如也。
“祁省长这是把我当成了一根钉死在后方的桩子。”
王兴的语调很平。
“罗昌平在厅里，现在大概连哪支枪是几点几口径都弄不明白，偏要搞什么『法治数据化评估』。底下的兄弟们都在传，以后抓贼得先看对方的kpi达不达標。”
陈海笑了笑。
京州的治安防线因为王兴的离调，確实出现了微不可察的鬆动。
沙瑞金急於立威，却在有意无意间，把这支纪律部队变成了学术研討会。
“让他闹去。”
陈海帮王兴把酒倒进一个搪瓷杯里。
“沙书记现在觉得，汉东这盘散沙，已经快要被他捏成一坨铁了。”
……
省委一號楼。
沙瑞金確实有这种感觉。
自从王兴被他用一套“大义凛然”的话术调去警院，人事权和政法口的天平，终於开始向他这个班长倾斜。
钱德江和林江海虽然在红星化工厂丟了脸面，但在沙瑞金的强力授意下，已经在汉东宾馆悄悄搭起了另一套班子。
“统筹委员会。”
沙瑞金在红木办公桌后，拿起笔，在一份只有三页纸的方案草案上，签下了自己的名字。
这份方案不需要上常委会討论，因为它披著“省委工作督导组”的外壳。
核心只有一句话。
全省涉及百亿以上的產业基金和外资项目，必须经过这个委员会的二次技术性覆核。
委员会的主任，由林江海担任。
这，是沙瑞金真正意义上的高光时刻。
他不爭省政府名义上的决策权，但他要拿走实质上的审批覆核权。
这叫二次確认。
是规矩之上的规矩。
“既然本土派喜欢讲法理、讲程序，那我们就用最高层级的程序，去覆核他们的法理。”
沙瑞金看著面前的林江海，神態舒展。
“同伟同志分管经济，他批的项目，我们要保障安全。审计先行，这合情合理嘛。”
林江海的腰杆，终於挺直了。
“书记，这委员会的文件一发，財政厅那边拨给林城和吕州的钱，就得先在咱们这儿过一遍筛子。没有这枚『统筹委员会』的公章，银行不敢动。”
钱德江在一旁笑得慈祥。
“书记，这就叫名正言顺。那些老板们现在已经开始四处打听，咱们这位常务副省长家里的门牌號了。”
三个人笑得很有默契。
沙瑞金觉得自己抓住了汉东的龙筋。
……
省政府二號楼，高育良的书房。
这里的君子兰依旧开得安静，仿佛外面的风雨与它无关。
祁同伟坐在侧座，手里拿著那份印著“统筹委员会”红头的文件通知。
“老师，沙瑞金这一手，是在全省的钱袋子上，多加了一把锁。”
祁同伟將通知放在茶几上。
“不走常委会，不经过经济调度会，直接用省委的名义发文。这就是要彻底架空省政府的经济审批权。”
高育良正拿著一个小巧的黄铜喷壶，细细地给兰花叶子喷著雾水，他鼻樑上的老花镜，在灯光下折射出一种近乎冷漠的理智。
“这是好事。”
高育良的声音慢条斯理，像是在讲授一堂极其高深的法学课。
“他沙瑞金想要高光，想要当那个一锤定音的人，我们就把锤子递到他手里。”
“但你要记住，《韩非子》里说：『明主使其臣不適其所长』。”
“林江海在部委搞了一辈子宏观数据，他知道怎么查帐，但他知道怎么让一个化工厂运转吗？他知道怎么跟那些脾气古怪的外资谈判代表喝酒吗？”
祁同伟眼神微动。
“老师的意思是，让他去承担『责任』。”
“不仅是责任。”
高育良放下喷壶，摘下眼镜。
“这个委员会一旦运行，汉东所有的办事效率会瞬间下降三成。因为所有的项目都要等林江海那枚公章。他查得越细，耽误的工期就越多。”
“你现在要做的，不是去阻拦，而是要去『推一把』。”
高育良站起身，走到书柜旁，取出一份已经落了些许微尘的卷宗。
“这份是关於京州和林城交界处的『南湾物流港』二期规划。当初为了拿中央的批文，里面有个『先征后补』的政策优惠。按照之前的规矩，省政府这边通过就行。”
“现在既然有了统筹委员会，你就发个函过去，请林副省长亲自下场，对这份规划进行长达一个月的『合规性深度审计』。”
祁同伟明白了。
那物流港项目，涉及的是上万名正在等著入场的建筑工人，还有几家欧洲商会的后续资金。
林江海如果真敢在那枚公章上拖上半个月，那迎接他的，就不是权力的快感，而是沸腾的民怨和跨国官司。
“让他高光，在高台上站稳了，他才没法跳下来。”
高育良的语气平和得让人心惊。
“他整合的势力越多，身上的枷锁就越重。”
……
三天后，省委常委会。
沙瑞金坐在主位，精神焕发。
他主动提出了“统筹委员会”的成绩，说这几天已经纠正了几笔不合理的资金投向。
全场沉默。
祁同伟坐在对面，破天荒地第一个举了手。
“我代表省政府经济系统，全力拥护沙书记的英明决策。”
祁同伟的態度诚恳得让林江海都有些错愕。
“为了更好地落实书记的指示，我建议，將目前省政府在手的三十七个重大民生和工业项目，全数移交给『统筹委员会』。”
“毕竟，术业有专攻。林副省长在財政部的经验，正是我们汉东最缺的『安全闸』。”
林江海心头一热，甚至带了点感激地看了祁同伟一眼。
沙瑞金虽然觉得有些顺利得过分，但在权力的巔峰感冲刷下，他並没有多想。
他看向钱德江。
“德江部长，组织部要配合好，给委员会配齐精锐。一定要把汉东的钱財人事，梳理得清清楚楚。”
高光时刻，定格在这一瞬。
沙瑞金以为自己完成了对汉东本土派的“整体收编”。
……
然而，权力运行的恶意，往往隱藏在那些琐碎的细节里。
不到一周，汉东这部原本轰鸣运转的机器，开始发出难听的金属磨损声。
林江海的办公室成了新的权力中心，但也成了全省最大的堰塞湖。
他每天要面对几百份复杂的施工图纸和財务报表，那些西北出身的门生，连吕州的土质都不懂，却要在审批单上指手画脚。
林城的一个高新园区，因为委员会一个过於漫长的覆核周期，导致实验室的精密仪器因为供电批覆延误，报废了三台核心传感器。
德国方面的代表，直接一个电话打到了大使馆。
而这些，沙瑞金並不知道。
他正沉浸在整合势力的快意之中。
……
首都，一座极其隱蔽的四合院內。
祁胜利坐在石凳上，手里拿著一份汉东省最近半个月的经济数据监测报告。
坐在他前面的，是祁家老爷子祁二卫。
老人的脸色很不好看，手里那根拐杖，重重地在青石板上顿了一下。
“沙瑞金去汉东，是去当班长的，不是去当监工的。他在那儿搞了个什么『委员会』？简直是胡闹！”
祁二卫的声音不高，但每一个字都透著严厉。
“汉东这几年的经济增量，全国都在看。现在倒好，为了搞什么所谓的『势力整合』，把基层的活力全掐死了。外资抗议，地方干部躺平。这就是他交给首都的答卷？”
祁胜利適时地递上一份匿名材料。
那是汉东十三个地市、三十家骨干企业负责人的联名陈情书。
“父亲，瑞金同志的出发点可能是好的，但他对汉东的实际情况调研得不够。他带去的那两个同志，懂帐，但不一定懂这汉东五千万百姓的饭碗。”
祁胜利语气平和，但刀子使得极深。
“现在的汉东，离了干活的人，快要变成一个只会写报告的研究所了。最高层那边，昨天的办公会上，已经有人提到了汉东的数据波动。”
祁二卫闭上眼，沉默了许久。
“那里的盘子太大，不能让他这么折腾下去了。安定团结，是汉东的红线。他要是守不住这条线，就换个能守住的人去。”
祁二卫睁开眼，目光看向远方。
“胜利，你马上要扶正了，要跟卢书记说说，让他听听钟正国他们的意见，更要听听汉东基层干部的呼声。”
祁胜利心中一震，面上却依旧古井无波。
“我明白。我一定实事求是地反映问题。”
走出小院，祁胜利上了车。
首都的深秋，凉意彻骨。
他拿起一部平时不怎么用的私人手机，发了一条只有五个字的简讯。
【风转北，换马。】
汉东，京州。
祁同伟在书房里看到了这条简讯。
他把手机扔进碎纸机，按下了开关。
窗外，省委一號楼的灯火依然通明。
沙瑞金大概还在憧憬著他那整合大业的第二步。
祁同伟翻开《左传》，读到了那一页。
“君以此兴，必以此亡。”