徐大泽省长调研淮化市，重点考察了四方县的牧场。
四方县长余波与县委书记辛小华的执政理念背道而驰。他反对辛小华举全县之力，大搞工业建设。余波反对的理由很清楚，四方县是一个传统的农牧县。全县没有任何的工业基础。如果强行上马搞工业建设，必定得不偿失。
事实上，四方县一直是府南省掛牌的贫困县。不仅因为经济基础薄弱，更多是该县的地理环境，確实属於平常人们所说的穷山恶水地区。
辛小华先余波一步到四方县履职。他一去，便號召全县人民集中力量，大搞工业建设。
辛小华的工业建设，只是將过去的县属企业翻出来，想要让这些企业起死回生。
四方县过去的县属工业，有一家棉纺厂，一家农机厂，还有一个规模很小的轴承厂和包装厂。
这些企业在改制的大潮中早就偃旗息鼓，死翘翘了。就连厂房，大都变得破败不堪，风雨飘摇了。
辛小华要求县財政挤出资金，盘活这几家几乎不存在的企业。当然，此举，贏得了四方县这些企业员工的称讚与支持。
然而，余波一到任，便立即叫停了辛小华提出的工业兴县计划。
两人的矛盾，因此结下。
余波认为，四方县山多田土少。且全县的交通一点不发达。不少村甚至连公路都还没通。一个缺乏技术，缺乏竞爭力的县，重拾已经被淘汰的工业，完全是自找苦吃。
四方县海拔比较高。全县长年云雾繚绕。一年当中的温度，基本维持在20度左右。而且，全县山林茂盛，水草丰茂。这样的环境，最適宜养殖业的发展。
四方县就是一个得天独厚的天然好牧场。
毕竟，一个优质的牧场，首要条件是环境没有受到任何污染。
他提出全县养殖的概念。
当然，他的想法遭到了辛小华的激烈反对。
辛小华当著全体县委常委的面，批评余波固步自封，没有前瞻性，缺少改革的勇气。他训斥余波思想落后，仍然停留在农耕社会的思想里。
最终，两人因为政见不合，分道扬鑣。
辛小华一门心思去搞他的工业兴县计划。而余波则跑到天子奶集团，请了李远山亲自去了四方县考察，拍板决定在四方县投资巨款建设天子奶牧场。
余波的农牧兴县得到了群眾的广泛支持。天子奶投下巨资，精选三十万头优质奶牛，送到四方县。
凡是与天子奶集团签订托养奶牛协议的人户，都可以领到三到五头奶牛。
奶牛所產牛奶，由天子奶集团每天回收。
目前统计，凡是与天子奶集团有托养协议的农户，没有一户不赚钱的。最多的一户，已经突破了月入三万元大关。
徐大泽省长调研四方县牧场，不是停留在会议室或者听取匯报。他亲自下到各乡村，接触了十几个养殖户。
调研回来后，徐省长当场拍板，要叫停牧场计划。
徐省长的决定让余波傻了眼。他不明白徐省长明明看到和听到的都是积极向上的牧场计划，他为何强硬要求停止牧场计划？
当初，余波决定將四方县打造成为一个天然的牧场的想法，得益於他当年被楚州市安排当镇长的地方，恰好就有天子奶集团的一个牧场。
他將两边的条件一比较，发现四方县的条件好得太多。
而且，他深知李远山办企业的理念。在原材料的要求上，李远山近乎苛刻。四方县的条件和环境，恰好能满足李远山的愿望。
“寒哥，我就想不明白了。徐省长要求我们把牧场项目取缔。他这样做的目的是什么啊？”
丁寒含糊其辞道：“也许，徐省长另有打算。”
“打算？”余波冷笑道：“我看啊，他是被辛小华蛊惑了。”
丁寒意外地咦了一声，“你什么意思？”
“我感觉，徐省长与辛小华是一路人。他们都认为，工业才能致富，农牧业只能安稳。”
丁寒笑笑道：“確实是这么一回事。工业是人类文明的创举。工业確实能带来繁荣富裕的生活。但是，不是所有的地方都適合搞工业啊。我认为，不管工业农业，都应该遵循因地制宜。”
“对啊。”余波激动地说道：“四方县这样的环境，搞工业就是一个笑话。为什么不大力发展农牧业呢？別的不说，就从老百姓受欢迎的程度，也能看出来啊。”
丁寒试探地问他道：“老余，你说徐省长要求取缔养殖计划，他有过什么具体指示没有？”
余波想了想道：“具体指示倒没有。但是，天子奶集团给我来过电话，意思是与我们四方县的合作，可能面临著困难。”
丁寒沉吟著说道：“这样吧，你先不要急。回去后也不要动声色。我看看，能不能请动首长去四方县走一趟。”
“舒书记如果来我们四方县，我一定请他去农户家里实地考察。我要让事实证明我没错。”
余波抑制不住兴奋，他深情地说道：“我不想看到老百姓刚好找到一个更適合他们的发財之道，就被別人扼死在摇篮里。”
丁寒心里明白，徐省长之所以在四方县提出要取缔牧场计划，原因很大可能是因为楚州市的强烈不满。
在楚州看来，天子奶集团拿出十几亿投资四方县，就是吃里扒外的做法。天子奶集团成长於楚州市，企业做大了，却不回报楚州市。
徐省长要平衡各方面的关係，只能取缔牧场计划，迫使天子奶集团將投资用在楚州市。
“老余，熊书记是什么意见？”丁寒试探地问了一句。
余波摇著头道：“依我看，熊书记在徐省长面前屁都不敢放一个。他哪还有什么意见。”
丁寒笑了，“他没意见，其实就是最好的意见啊。”
余波不解地看著他，似乎不明白丁寒话里的意思。
“你见过有把吃进嘴里的肥肉吐出来的吗？”丁寒嘿嘿笑道：“四方县发展好了，政绩是谁的？与熊书记没关吗？”
余波如梦初醒一样，猛地拍了一下自己的大腿，“是啊，熊书记当时確实没表態。难道他是在支持我？”