第1158章 首辅信箱和名器

类别:玄幻小说       作者:佚名     书名:崇禎重振大明
    连进諫、弹劾的奏章都交给內阁批阅了,群臣更加感受到皇帝正在放权。
    会议结束之后,內阁诸位大学士,便在东阁之中,商议今日见闻。
    內阁首辅韩爌道:
    “皇上放权,下放的还有责任。”
    “分配给谁的事情,谁就要好好做。”
    “若是出了差错,没有他人承担。”
    “诸位都別忘了,你们是皇上金口玉言的半君。”
    半君之说,对內阁诸公的衝击力其实非常大。
    以前他们还把自己视为宰相,是群臣的首领。
    如今皇帝明示,他们才明白自己分享的是皇权——
    在皇帝放手的情况下,拥有和皇帝类似的权力。
    两者之间的差別,是站在臣子立场还是君主立场。
    皇帝明示这一点,就是逼他们和皇帝站在一起。
    今后內阁的定位,將有一定转变。他们要从原来的外廷官员,变得更偏向皇帝。
    眾人思索著这个变化,次辅杨景辰道:
    “监督执行的职责,是归我们监执委。”
    “皇上吩咐的事情都要好好做,否则別怪监执委不留情面。”
    “今日,皇上交待了工作质日、监听规则、斩刑完善、不杀大臣、普授爵位、开办万寿圣节庆典等事。”
    “凡是分配到事务的,要儘快把落实计划呈上来。”
    “如何落实、什么时间落实,要有明確的时间。”
    “监执委会负责检查、处理,完成重大决策循环。”
    计划、执行、检查、处理,这是皇帝提出的重大决策循环。要求每一次重大决策,都要按这个办法过一遍。
    韩爌就是在这个基础上提出小计,让每个官吏定下年度目標考成。得到皇帝认可,在首辅位置上留任。
    杨景辰对这一套没少琢磨,在韩爌用计发委掌握制定计划的权力后。他决定用监执委,掌握住后两个环节。
    想来这也是皇帝设立两个委员会、並且分別交给首辅和次辅的原因——
    正好让两人相互制衡,谁都不能完整地掌握权力。
    韩爌听著这番话,对这段时间有些低调的杨景辰颇是侧目。
    別看徐光启成了武次辅、温体仁更是异军突起,韩爌心里面对两人都不太在乎,他最重视的还是杨景辰。
    这个人对皇帝的揣摩,还要在他之上。
    而且几年下来,群臣也都明白了,杨景辰虽然忠於皇帝,却不是阿諛盲从之人。
    这让他渐渐洗掉了身上的阉党標籤,被更多的人视为有能之臣。
    可以这么说,如果韩爌犯了错被罢免,杨景辰就算现在取代他,朝野上下也没有多少人非议。
    他才是內阁之中,对韩爌威胁最大的人。
    当然,注意到威胁不代表韩爌要忧心。
    放在以前没有任期的时候,杨景辰只要表现出挑战首辅的能力,韩爌作为首辅就要想办法把他压下去。
    如今就不一样了,皇帝已经明確,內阁三年一任。
    期间只要他不犯下大错,尤其是涉及谋反谋逆谋叛,基本就不会被罢免,甚至不会被定罪——
    皇帝承诺的大臣不杀,已经为此立下了基调。
    既然不会杀大臣,就不会对大臣隨意定罪。
    什么事都能拖到换届,皇帝会每三年清算一次。
    所以他没有因为这番话是杨景辰说的,心中就有成见,反而支持道:
    “杨次辅说得不错,你们的落实计划要儘快呈上来。”
    “计发委批准之后,会在监执委存档。”
    “若是有人承诺了却完不成,那就儘早辞职。”
    “当今圣上仁慈,给大臣都封了爵位。”
    “你们自己也要谨慎点,別落得正常致仕都不行。”
    “那可是你们一生中,最后的升爵机会。”
    眾人面带微笑,都认同韩爌这番话。
    当今皇帝在封爵上实在太大方,以至於他们都觉得不真实。
    但是爵位附带的封地和永业田又是实打实的,就算朝廷一分钱不给,他们都能得到实惠——
    旁的不说,大臣得到的最低爵位初等爵士,捐纳价格是三万七千五百石。
    而且通常还不允许捐纳,皇帝要求最低捐纳中等爵士,开价十五万石。
    如今诸位大臣拿到这个爵位,相当於至少得到三万七千五百石——
    很多官员一辈子的俸禄都达不到这个数,让他们捐纳爵位,根本是不可能的事情。
    现在,皇帝什么都没要,就把爵位普授给大臣。对他们提出的唯一要求,只是不要造反而已。
    这如何不让大臣感受到皇帝仁德,同时升起了获得更高爵位的念头:
    韩爌都能在將来受封伯爵,他们凭什么不可以?
    这样一来,他们对自己的晚节,自然更重视了。
    大部分人都决心正常致仕,以便在朝廷评价时,获得更高一等爵位。
    尤其是温体仁,还提醒道:
    “皇上说才智会向著平均值回归,所以大部分皇帝属於中人之姿,需要贤臣辅佐。”
    “皇帝尚且如此,更何况是我们?”
    “不瞒诸位,温某虽有三个儿子,平日里教导也算用心。”
    “但是他们却没有一个考取进士,以后只能以恩荫入仕。”
    “相比靠荫袭做个小官,老夫觉得,还是挣个爵位更合適。”
    “到时候如果不耐烦在朝廷伏低做小,完全可以去封地做个封君。”
    “只要不起兵造反、按制度定期朝覲,就不用担心性命富贵。”
    这一番话,是为皇帝的政策张目,以直白的语气提醒群臣。
    这些人听到温体仁突然道出这么一番话,嘴角不禁有些抽搐,看了看正在记录的中书舍人:
    温体仁这番话,分明是向皇帝说的。
    这傢伙在內阁会议中都不忘向皇帝表忠心。
    例如杨景辰就指出,他们身为大臣虽然不能在任职时成为高级贵族,却已经拥有子男士等低级爵位。
    这些爵位也是世爵,是受《分封礼法》保护的。在未经贵族议会革除爵位前,皇帝也不能隨意处置他们。
    所以大臣不杀和大臣封爵,两个政策是相辅相成的。皇帝给大臣封爵,有利於大臣不杀的政策落实。
    在两人带动下,內阁这场会议,很快变成了对皇帝的称颂会。
    各人別管心里面怎么想,都称讚了一下皇帝。
    ——
    这些记录,很快被送到宫里。
    朱由检看到记录之后,颇有些哭笑不得地摇了摇头:
    『这些傢伙,现在还不习惯什么事都记录。』
    『时间长了就好了,他们迟早能適应。』
    官僚的適应力是无与伦比的,只要给他们官做,就是做宦官都愿意。
    朱由检不过是要求他们工作有记录,没有人会因此辞官不干。
    而且公事留档、工作留痕,是制度规范化的要求,朱由检重製礼乐,对这类制度会一直盯著推进。
    这一类信息越多,锦衣卫的情报工作就越好做。只靠公开信息,就能分析出大部分情报。
    朱由检是愿意相信制度的,一个稳定的制度,最有利於坐在最顶端的皇帝。
    如果有可能的话,他希望一切不变,一直维持下去。
    可惜运动和变化是事物的基本规律,没有什么能维持不变。
    立国二百六十多年的大明,需要重製礼乐,適应社会发展。
    朱由检这次在会议上的做法,就是重塑基本盘,拉拢一批忠心的人。
    从大臣们的反应来看,效果是不错的。大臣们对大臣不杀和大臣封爵,普遍感到满意。
    只要这些掌握大明实权的人不背叛,朱由检就有信心將大明维持下去。
    当然,更让他重视的是將士,军事权才是一切权力的核心。
    在更大范围的旱灾即將到来的当下,朱由检需要拉拢將士,维持他们对朝廷的忠心。
    只要这些人忠於自己,朱由检就有信心镇压一切敌人。
    为此,他给这几年征战的將士普授军士,把这个准爵位赐给他们。
    对移民的赏赐,则是因为这些人迁移后,降低了朝廷的压力。
    否则这些人有十分之一造反,就能牵制朝廷数十万军队。
    他们起到的作用是一样的,朱由检因此重赏他们。
    这个措施,同样收到了效果。
    在知道只要移民,朝廷就普遍授予军士、在海外赐田一方里后。
    就连京城的贫民,都有一些人动心。
    他们纷纷询问官吏,现在移民能不能得到这个奖励?
    刚刚开办的顺天府议会,得到了最多询问——
    很多贫民惧怕官府,不敢轻易去衙门。
    所以他们选择去议会,他们在议员里有代言人。
    百分之五的贫困议员比例下,就算有些人成为议员后背叛了出身,也有一些人愿意为贫民说话。
    刘理顺作为议长,听到这些议员的反馈后,凝神道:
    “之前已经移民的,毫无疑问会得到这个奖励。”
    “但是什么时候为止,那就有些说不准。”
    “內阁诸公还未定下落实办法,需要以他们的意见为准。”
    前来反馈的贫困议员道:
    “这个奖励是为庆祝万寿圣节赏赐的,至少要持续到万寿圣节吧?”
    “刘议长能不能和內阁诸公说一下,將时间定在今年万寿圣节前。”
    “只要在这个日期前报名,就能得到奖励。”
    这个提议有点道理,刘理顺很是和蔼地道:
    “我是顺天府议长,反馈民意责无旁贷。”
    “现在政策还没定下来,我这就到內阁去。”
    雷厉风行地前往內阁,將眾多议员的反馈写成奏疏,作为諫言呈递上去。
    內阁诸公,此时正字斟句酌地书写票擬。
    得知刘理顺带著通政司的人一起过来呈递奏疏,看到奏疏內容的韩爌忍不住笑了出来:
    “好小子!”
    “正式的旨意还没下,进諫的奏疏先来了。”
    “按皇上定的制度,这种没有大臣推荐的进諫奏疏,可以由首辅直接处理。”
    “你们都可以看看,要不要呈给皇帝?”
    颇为谨慎的他,將这份奏疏传递了一圈,免得被人詬病自己悄悄处理、是阻塞言路的行为。
    杨景辰看到奏疏后,没有发表任何意见。
    他只需要记录韩爌的处置办法,后续追踪结果。
    徐光启看到之后,笑道:
    “刘议长在顺天府议会,真是颇为称职。”
    “竟然为了此事,急匆匆地过来。”
    同样不觉得奏疏有呈给皇帝的必要,他们內阁就能处理。
    当然,按制度还会抄送宫中文书房,皇帝有兴趣也会批阅。
    首辅和次辅意见都一致,其他大学士也没意义。
    韩爌当即决定採纳这条諫言,把移民的截止日期定在今年万寿圣节。
    凡是在此之前报名移民的,都可以获得军士奖励——
    他是明白皇帝意图的,知道皇帝这些年一直在推动移民。
    定在万寿圣节能让今年的移民多一波,他如何不会同意?
    尤其是这是他处理的第一封諫言,必须要积极纳諫,显示自己的开明。
    刘理顺带回这个消息后,贏得了顺天府议会的一致称讚,认为他是个能解决问题的好议长。
    京城士民在知道首辅积极纳諫后,同样也生出进諫的热情。
    有些话他们对皇帝不敢说,对首辅却是有胆子的。
    反正首辅也没什么生杀予夺的权力,威胁不到他们的性命。
    甚至有人在奏疏中指责首辅,要求他应该如何如何。
    这种奏疏,已经不是写给皇帝的了,而是写给首辅。
    观看文书房存档的朱由检,看到这个动向,很是皱了皱眉。
    因为奏疏都是写给皇帝的,如果能写给首辅,岂不让某些人以为首辅相当於皇帝?
    这是很严肃的名器问题,他在思索之后,召来韩爌下令道:
    “近来颇有一些奏疏名义上写给朕,其实却是写给首辅。”
    “这种做法,名不正也言不顺。”
    “朕的意见是,写给首辅的就写给首辅。由通政司设个首辅信箱,专门接收写给你的建议。”
    “写给朕的就仍是奏疏,首辅和內阁诸公,只是辅助代批。”
    “刘理顺那份奏疏就不错,朕看了之后觉得还可以加一条:”
    “那就是即使崇禎五年万寿圣节后,迁往海外某地的第一批移民,仍可赏赐军士。”
    “这些人都是从一片荒芜中篳路蓝缕开拓的勇士,必须给予奖励。”(本章完)